黄贤涛:地理标志照耀一带一路的历史、现在与未来

11月7日,由广东省市场监督管理局(知识产权局)、广州市人民政府、中国专利信息中心联合举办的2018广东知识产权交易博览会在广州开幕。作为知交会“珠江论坛”分论坛一的粤港澳大湾区及“一带一路”发展知识产权论坛,由七弦琴国家知识产权运营平台组织举办。北京海中知识产权咨询公司总经理、中国知识产权发展联盟地理标志专业委员会主任黄贤涛受邀在该论坛上作《地理标志照耀一带一路的历史、现在与未来》主题讲座。以下为演讲全文。

尊敬的各位领导、各位朋友:非常荣幸与各位探讨一带一路,今天我汇报的题目是“地理标志照耀一带一路的历史、现在与未来”。

一、一带一路与地理标志的国家定位
8月28日,在北京举办的2018年“一带一路”知识产权高级别会议上,习近平主席发贺信强调:“知识产权制度对促进共建“一带一路”具有重要作用。希望与会各方加强对话,扩大合作,实现互利共赢,推动更加有效地保护和使用知识产权,共同建设创新之路,更好造福各国人民。”王勇国务委员强调“加强知识产权保护和运用 共同促进“一带一路”区域创新发展”。王勇指出:“习近平主席提出共同建设“一带一路”重大倡议五年来,沿线国家和地区在知识产权领域深化互信、凝聚共识,积极开展务实合作,取得了丰硕成果。希望“一带一路”沿线各国和地区开展更加广泛、紧密、务实的知识产权合作,共同推动常态化合作机制建设,创造知识产权区域合作新局面,为促进“一带一路”区域创新发展和经济繁荣作出更大贡献。”

申长雨局长主旨发言强调:“要大力推动地理标志工作,支撑特色经济发展。自古以来,丝绸之路就承担着地域特色产品流通的重任。在古代,沿着古丝绸之路,中国的驼队和商船将丝绸、瓷器、漆器传到西方,同时带来了胡椒、亚麻、香料、葡萄和石榴,实现了互通有无。现在在我们各个国家间的商品流通中,很大一部分依然是各个地方的特色产品。”

可以说,2018“一带一路”知识产权高级别会议,是我国一带一路知识产权工作的风向标,为推动我国一带一路的地理标志工作指明了方向。

二、现代地理标志制度沿一带一路而来
现代地理标志制度起源于欧洲,来源于生产实践,兴盛于法国、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士等,并被纳入《保护工业产权巴黎公约》、《马德里协定》、《里斯本协定》、《TRIPs协议》等国际条约。随着中国加入TRIPs协议,并积极借鉴欧盟及各国地理标志制度建设经验,中国建立起现代意义上的地理标志保护制度,中国一批地理标志产品获得保护。

根据海中地理标志数据库的统计:截至2018年10月31日,中国共批准地理标志9703项。1996-2007年批准1023项,占总量的10.5%,年均85.3项。2008-2018年6月批准8660项,占总量的89.5%,年均787.2项。《纲要》实施10年来,我国地理标志产品批准数量大爆发,数量是过去的8.46倍。

相伴而来的,还有来自各国的地理标志产品在中国获得保护。如法国的香槟、干邑、波尔多、洛克福奶酪、孔泰奶酪、阿让李子干,英国的苏格兰威士忌、斯提尔顿白/蓝奶酪、西乡农场切德(奶酪)、苏格兰养殖三文鱼,西班牙的马吉那山脉(橄榄油)、布列高科尔多瓦(橄榄油)、意大利的帕尔马火腿、阿斯蒂,德国的索林根刀具,韩国的高丽红参,泰国的香米、丝绸,美国的纳帕河谷葡萄酒、佛罗里达柑橘、加州牛奶、加州奶酪,西北梨、爱达荷马铃薯,墨西哥的龙舌兰酒等,沿着一带一路,先后进入中国市场。

这一幕场景,似曾相识。其实在古代,中国的驼队和商船,就把中国的丝绸、瓷器、茶叶等沿着一带一路,到达亚洲、欧洲和非洲沿线国家和地区,创造了古丝绸之路的辉煌。这些这些来自中国的特色产品,现在有了一个新的名字——地理标志产品。举例来说,丝绸已经体现为杭州丝绸、苏州丝绸、吴江丝绸、南充丝绸、昌邑丝绸、金寨丝绸、鲁山丝绸、香云纱等8种地理标志产品。瓷器被细分为景德镇瓷器、龙泉青瓷、钧瓷、汝瓷、德化白瓷、宜兴紫砂、醴陵瓷器等81种地理标志产品。茶叶以武夷岩茶、龙井茶、安溪铁观音、普洱茶等地理标志产品保护起来,种类多达729种地理标志产品。

在这条逾7000公里的长路上,来自中国的丝绸、刺绣、瓷器、漆器、茶叶等,受到各国元首、贵族以及民众的喜爱。从这个意义上说,中国的地理标志产品源远流长,闪耀在一带一路的历史长河,促进了一带一路的繁荣。

三、地理标志布局一带一路
近年来,中欧正在形成世界两大地理标志保护集聚区。根据海中地理标志数据库的最新统计,欧盟已经累计保护地理标志4728项(包括:农产品和食品 1550 项,烈性酒 270 项,葡萄酒 2903 项,芳香型葡萄酒 5 项)。欧盟各成员国获得保护的地理标志产品数量则更多。中国的地理标志数量也在迅猛增长。根据海中地理标志数据库的统计:截至2018年10月31日,中国共批准地理标志9703项,其中地理标志保护产品2359项,地理标志集体/证明商标4748项,农产品地理标志2596项。

其中,有235项国外地理标志产品在我国批准保护。包括:地理标志保护产品61项,地理标志集体商标、证明商标174项。也受到我国国家领导人的重视,如:习近平主席见证墨西哥龙舌兰酒获得我国地理标志保护,李克强总理为法国波尔多葡萄酒颁发地理标志批准公告。

目前,通过中欧“10+10”地理标志互认互保试点项目,来自中国的平谷大桃、龙井茶、琯溪蜜柚、陕西苹果被欧盟批准为受保护的原产地名称(PDO),东山白芦笋、盐城龙虾、镇江香醋、金乡大蒜、蠡县麻山药、龙口粉丝被欧盟批准为受保护的地理标志(PGI)。这些产品在欧盟获得保护后,出口贸易量和品牌价值大幅上升。

也有10项来自欧盟成员国的地理标志产品在中国获得批准,在中国市场表现良好。分别为:西乡农场切德(奶酪)、斯提尔顿白奶酪/蓝奶酪、苏格兰养殖三文鱼、帕尔玛火腿、哥瑞纳-帕达诺(奶酪)、阿让李子干、洛克福(奶酪)、孔泰(奶酪)、马吉那山脉(橄榄油)、布列高科尔多瓦(橄榄油)。

为加强对地理标志的国际保护,商务部会同农业部、工商总局、质检总局与欧盟委员会农业和农村发展总司、贸易总司正在就《中欧地理标志合作与保护规定》进行谈判,目前已经进行了17轮。2018年7月16日,国务院总理李克强同欧洲理事会主席唐纳德·图斯克、欧盟委员会主席让-克洛德·容克在北京举行第二十次中国欧盟领导人会晤。双方同意加快中欧地理标志协定谈判,承诺在2018年7月25至27日即将举行的下一轮谈判中取得实质性进展。

目前,中欧“100+100”地理标志产品互认互保项目正在协商中,由中欧双方各自提交 100 个地理标志产品,根据产品知名度、出口情况、经济效益、质量要求等对纳入协议的地理标志产品进行协商,实现互认互保。

中国积极参与地理标志领域的国际规则磋商谈判,推进国际合作交流,参加WTO、欧盟、澳大利亚、亚太经合组织、瑞士、日本、韩国、瑞士、智利、秘鲁等多边、双边磋商谈判中,均涉及地理标志。此外,中国还正在与多个国家开展地理标志互认互保。中国通过多双边谈判,积极推动中国地理标志产品走出去,有力地促进了地理标志产品的大流通,满足了人们消费的多样化需求。

当前,沿着一带一路,很多国家都在加强地理标志产品的保护和市场拓展。在这方面,中国地理标志得天独厚,机遇难得。地理标志产品正在日益成为我国开展国际交流、扩大国际贸易、提升国际影响、展示国际形象的重要途径。只要我们合理布局,勇于开拓,一定能够重现古丝绸之路的辉煌,抒写新的篇章,开创新的局面。

四、构建面向未来的地理标志一带一路新格局
今天,我们站在广州这个海上丝绸之路的重要起点,探讨构建面向未来、面向一带一路的地理标志产业发展新格局,具有重要的现实意义。一是构建面向一带一路的地理标志合作大平台。汇聚一带一路沿线国家地理标志产品和资源,为推动中国地理标志产品走出去和各国优秀产品引进来提供平台支撑。

二是加强在一带一路重点市场国家的地理标志申报注册。通过直接申报、多双边谈判、互认互保等方式,为地理标志产品提供产权保障。

三是加强一带一路目标市场的宣传推广。利用媒体宣传、文化交流、展会推广等多种方式,推动中国地理标志产品融入当地,在这一方面,欧盟、法国、英国等在中国推广地理标志的做法值得我们借鉴。

四是重视中国地理标志产品的海外拓展。扶持地理标志生产商和经销商拓展一带一路市场,在当前形势下,买全球卖全球正在兴起,地理标志面临难得机遇。

五是推动一带一路地理标志民间交流。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,地理标志传承民族文化,各具民族特色,传递家乡情谊。只有建立在心灵相通之上的深厚友谊,才是地理标志源远流长、事业长青的基石。

六是推动一带一路沿线国家地理标志制度合作。分享中国在地理标志保护方面的成功经验,加强与发展中国家的合作,充分运用地理标志制度造福和惠及一带一路沿线国家和人民。

感谢各位的聆听,欢迎批评指正,谢谢大家!

作者:黄贤涛 北京海中知识产权咨询公司总经理

编辑:七弦琴

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