IEEE与标准组织凭什么中止与华为的合作?5G标准暂时豁免

昨天IEEE在邮件中通知不得使用华为员工作为论文同行评议人或编辑,此事在学术界引发激烈讨论,两位中国学者当即发表公开信声明退出IEEE。在此之前,WiFi等标准组织也宣布中止与华为的合作。

这些组织的做法当然阻碍了学术交流活动,但是坦白说,他们也别无选择,这事的罪魁祸首还是背后的美国政府。IEEE全名为美国电气电子工程师学会,是美国规模最大的专业学会。在美国注册的机构不可能违反美国法律,如果对抗美国政府的制裁,个人的后果是很严重的。

那么IEEE作为一个世界性的学术机构,论文评议人或编辑审核和接触到的都是即将公开的资料,为什么会受到BIS名单的限制呢?这主要还是与美国的法律有关,根据规定,一旦被列入到名单,就不能接触到来自美国的核心零部件和相关技术信息,实际上就是阻碍美国的技术进入到华为的手上。论文在公开发表前,一般还属于保密状态,提前接触到这些信息的人就可以利用其中的知识产权, 处于一种优势地位,可以利用其中的一些信息布局专利等。当然这只是理论上存在的情况,大部分可以申请专利的论文在递交同行评议前就已经申请了,但是法律规定就是这样,如果IEEE将未公开的技术资料送到华为手上,就违反了美国的规定,相关责任人就有很大的法律风险。

一个美国的学术机构是不可能敢违反美国法律的,尤其美国以所谓的“向伊朗提供违禁金融服务”为由制裁,特朗普政府正与伊朗剑拔弩张,加上中美贸易纠纷,涉及到的敏感问题简直是火药桶,学术界只能这样自保,这肯定不是他们的初衷。因为作为编辑或者评议人是一种“帮忙”,论文的评议是很重要的工作,需要辨别出相关论文中的问题,华为的员工依然可以向IEEE提供论文,目前根据规定,技术资料只能单向流动。

但是华为目前依然可以参与5G标准的活动,5月16日,美国将华为及其附属公司列入实体名单之后,5月19日,美国政府发布通告称再给华为90天“临时一般许可”,其中第四条就特别提出华为可以参与5G标准的活动。因为华为是5G标准制定中的重要角色,各方提交的提案肯定能够到达华为的手中,华为也必须参与讨论。在这样的规则下,如果美国企业遵守规定,只能不向3GPP提交提案,相当于限制了美国企业自身。这件事也提醒学术界,全球性的学术机构最好能够中立,避免其他事件殃及池鱼。

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