中以大会嘉宾发言集锦:刘剑 国家知识产权局国际合作司副司长

7月3日,第四届中以科技创新投资大会知识产权分论坛活动在珠海拉开帷幕,一场以“国际技术转移和专利运营的难点和出路”为议题的圆桌论坛成功举办,中以两国政府、企业、高校的科技成果转移转化、知识产权领域专家出席会议并作专题发言。

下面,七弦琴整理了嘉宾们在论坛上的发言集锦,以飨读者~

刘剑

国家知识产权局国际合作司副司长

很荣幸参加本届中以科技创新投资大会和今天的知识产权分论坛。众所周知,知识产权制度的一个基本作用就是要促进创新和发明创造,保护创新者和知识产权权利人的合法权益,促进信息、知识和技术的传播。中国现代知识产权制度起步较晚,是随着改革开放建立起来的,到目前为止也就是40多年的历史,但是我们在知识产权方面已经做了大量工作,取得了令人瞩目的成就,已经建立起一个既符合国际通行规则、又符合中国国情的知识产权法律体系、工作体系和保护体系。大家可能也都注意到了,在今年3月份,全国人大批准了国务院机构改革方案,国家知识产权局进行了重新组建,进一步完善了我国知识产权管理体系。目前,国家知识产权局负责保护知识产权工作,推动知识产权保护体系建设,负责商标、专利,原产地地理标志等知识产权的注册登记和行政裁决,同时也指导专利和商标执法工作。我们的职能得到了进一步的加强和完善。

从我们国家知识产权制度的发展来看,以国家知识产权局为例,我们现在全部的工作人员在16000人左右,是世界第一大知识产权机构,其中,专利审查员约11000人,商标审查员1500人左右。我们受理的知识产权申请也持续保持增长,发明专利申请去年是138万件,商标注册申请是574万件。在知识产权方面,我们仍面临一个问题,这就是我们今天讨论的主题,怎么样来更好地促进知识产权的转化、运用和实现知识产权的最大价值。在这方面,国家知识产权局也做了大量的工作,从2014年起,我们和财政部合作,推动建立国家知识产权运营公共服务平台,目的就是为推动知识产权的转移转化、收购托管、交易流转,质押融资等提供支撑,加速知识产权价值实现。目前这个平台已经上线,我们在国家平台下还在珠海横琴建立了一个特色平台,就是在金融创新方面和跨境知识产权交易的平台。

在推动知识产权发展方面,政府知识产权主管部门的作用之一,就是要做好顶层设计。这几年国家推出了一系列重大知识产权政策。今年是国家知识产权战略实施十周年,我们正在评估和总结战略实施以来所取得的成效。2015年12月,国务院出台了关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见,2016年12月国务院发布了十三五国家知识产权保护和运用规划。我们着力推进顶层设计就是要打造和构建有利于知识产权创造、运用、管理、服务和保护的大环境。在这方面,我们一直在不断地努力。

当然,今天论坛的主要目的是交流和分享中以两国在知识产权方面的经验,我想借这个机会也介绍一下中以两国在知识产权领域的交流合作情况。

早在2010年,我们就和以色列司法部、以色列专利局建立了双边交流合作机制,签署了合作意向书。2015年,知识产权内容也纳入到中以两国政府间建立的中以创新合作联合委员会,双方知识产权部门开展了很多的交流合作项目。去年3月份在北京举办的中以创新合作联委会期间,签署了中国国家知识产权局和以色列司法部关于在知识产权领域开展合作的谅解备忘录(MOU)。根据中以合作协议,双方要在知识产权战略、法律、政策和一些重大国际知识产权问题上进行交流,同时就知识产权实务开展合作,这其中也包括政府间和私人机构之间的技术转移转让方面的最佳实践经验的分享。应该说,中以在知识产权方面已经开展了很多务实和富有成效的合作,通过两国知识产权主管部门的合作,为促进中以在技术转让、技术交易、知识产权许可等方面的合作提供了一个良好的知识产权环境。

我们都知道以色列是一个科技立国的国家,在很多的高科技领域都是非常先进的。以色列也非常重视知识产权保护,在中国提出了很多专利申请。跟大家也通报一下,根据我了解的信息,去年以色列提交的专利申请一共获得了503件授权,到目前为止以色列累积在中国获得的专利权是3900多项,目前还有效的是2700多项,其中大多数都是发明专利。所以,我想中以两国之间在科技创新、知识产权运营和技术交流方面开展合作有很大的潜力。中国国家知识产权局愿意跟以方共同努力,促进和深化中以双方在刚才我提到的这些方面的交流与合作。

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