朱宇:高价值专利的提出背景和培育途径

作者:朱宇

江苏省科技创新协会会长

江苏知识产权研究院院长

高价值专利这个名词最早是江苏知识产权局提出来的,我在2013年三江国际知识产权论坛上致辞,首次提出了“高价值专利”的概念,当时好像大家反应不大,2014年在全省知识产权局长会议上我正式提出了培育高价值专利,比较详细讲了什么是高价值专利,如何进行培育?但真正把高价值专利培育付诸实践的是支苏平局长。可以说是跨出了历史性的一步,非常了不起。2015年江苏省委省政府出台关于加快知识产权强省的意见,明确到2020年要在全省建设一百个高价值专利的培育示范中心,每一个高价值专利培育示范中心投入的引导经费是300-500万,目前已有37个在建,这在全国引起了很大反响。国家知识产权局也充分肯定并在全国推动高价值专利培育工作。

一、高价值专利是如何提出的?

江苏为什么会提出高价值专利?这不是凭空提出来的,主要源于以下五个方面的思考。

第一就是中国的专利质量问题。我国已经连续七年国内专利申请量居世界第一,但是从领导到基层都不是很满意,感觉专利对经济增长的贡献好像并不大,所以国家知识产权局提出了专利质量提升工程。我们也曾经搞了个课题专门研究知识产权对经济的增长到底贡献有多少?初步的结果不是太乐观,其中最重要的原因是有价值的专利尤其是对产业升级起重要作用的高价值专利太少。国外也有很多对中国专利高增长的评价,他们认为中国很多专利不具有技术经济价值,中国应该怎么提高专利的价值呢?他们建议应该把每一个技术跟国外进行比对,想办法提升我国每一个技术专利的价值,从而提高整个中国专利的质量。

第二是对科技投入产出效率的担忧。中国科技创新投入已经多年全球第二了,也建设了很多科技创新平台,但是好像大家对科技创新绩效不是很满意特别是科技成果转化率低不是很满意,为什么不满意?很重要的一个原因是产出的能够转化应用的高价值专利太少了,有人统计过美国的高价值专利大概占整体的0.2%,我们国家知识产权出版社也进行过统计分析,认为我国的高价值专利大概占总体的0.089%,很少,如果没有高价值专利产出,专利技术不能支撑产业升级,那么我们那么大的科技投入和那么多的科技创新平台有什么意义和价值呢?

第三就是建设全球科创中心的思考。习总书记又次强调要建设全球科创中心和科技强国,但是科创中心和科技强国靠什么来支撑?我认为很重要的就是要有一大批高价值专利作支撑,美国是高价值专利主要产出国,刚才讲美国的高价值专利占了全美总量的0.2%,我们只占了我国总量的0.089%,比例很低。大家公认硅谷是科创中心,但大家知道硅谷高价值专利有多少?我看了一个资料占到了全美高价值专利的12%,那么我们现在的所谓科创中心高价值专利占了多少?我相信这个比例是相当不够的。

第四是对建设知识产权强国的思考。我国现在已经连续7年成为世界知识产权数量大国,从逻辑上来讲如果我们能够确实提升每一件知识产权价值的工作,经过一段时间的积累和不断提升使我国的专利、商标、版权的价值达到甚至超过知识产权强国的水平,那我们很大程度上就是一个知识产权强国。所以我认为建设知识产权强国根本上就是要不断提升我国知识产权的质量和价值,特别是要培育出一大批对科技进步和产业转型升级作用明显的高价值专利,成为世界高价值专利主要产出国,那我们就可以说中国真正成为世界知识产权强国了。

第五是受军事领域高价值概念的启发。大家知道一战和二战是非常残酷的,敌对双方为达到军事目的,往往采取无差别的狂轰滥炸造成重大人员和财产损失,如重庆大轰炸、伦敦大轰炸,包括美国人在日本扔了两颗原子弹,造成大量人道主义灾难,随着人类道德水平的提高,造成重大伤亡特别是造成重大平民伤亡的战争行为受到人类舆论的谴责,甚至是反人类罪的指控。所以我们看到现代战争通常强调通过毁伤较小的精确打击,尤其是通过打击高价值目标取胜,所以打击和保护高价值目标就成为重要课题。高价值专利一词正是受此启发后提出。

二、高价值专利主要来自哪里?

   第一个问题,高价值专利通常产自哪里?我认为高价值专利首先是来自国家科技创新平台,这几年特别是十八大以来,我国投入了很大的力量来建设科技创新平台,包括国家工程技术研究中心,企业技术中心,包括研究型的大学还有科技型的领军企业等等,这些科技创新平台创新体系相对完善,科技资源投入较大,应该是产生高价值专利的主要来源。所以培育高价值专利首先应该瞄准这些创新平台,相应来说高价值专利培育示范中心应该是高价值专利培育的平台。

第二个问题,高价值专利通常怎么产生?现在对培育高价值专利有很多讨论,有的说高价值专利是打出来的,是市场决定的,也有说高价值专利是随机产生的,根本不能培育出来。我有点不同意这样的观点。高价值专利虽然最后确实是市场决定的,但事实上如果没有一个良好的生态系统,不用一系列很严格的流程来保证,那你产生的高价值专利的概率是非常低的,如果是这样低的概率,那我们永远不可能建设成为知识产权强国。高价值专利我认为它是专利体系和科技体系高水平良性互动的结果,它不是专利体系能够解决的,也不是科技体系能够解决的,一定要两个体系高水平互动才能够培育出高价值专利。而且在众多环节中哪个环节出问题,高价值专利都可能中途夭折。

第三个问题,高价值专利培育对专利高质量发展起什么作用?高价值专利和高质量专利比较起来,高价值专利更多强调市场的作用,因为市场不认可就不会有高价值。高价值肯定包含着高质量,包括高质量的研发、高质量的申请、高质量的审查、甚至包括高水平审判等,另外高价值专利的成功,可能还要若干高质量专利的协同配合。高价值专利的培育,需要建立注重过程和流程的理念,而大家还没有建立这样的理念。高价值专利不仅要培育并且还要有相应的流程作保障,下一节我会专门讲到高价值专利培育的环节。如果我们通过高价值专利的培育示范,让科技创新的领导者、管理者、科学家工程师、专利服务机构理解高价值专利原来是可以这样产生的,并且把这样的理念和方法传递到全社会,就能大幅度的提高我国专利事业发展的质量和水平。

三、高价值专利如何培育?

在高价值专利培育过程中我们要讲究培育的流程和环节,实际上有很多例子说明,很好的有价值的发明因为我们不注意培育的流程和环节,最后成了没有什么价值的专利。上海的盛知华公司在高价值专利培育方面做了很多工作。盛知华老总纵刚告诉我,他们找高价值专利不是从现有已申请和授权的专利中找,而是从还没有申请专利的发明披露阶段就去培育,因为虽然很多专利发明很有价值,但没有经过专利培育,权利要求通常较窄,申请书撰写质量不高,专利申请管理也不严格,最后导致他们的专利价值很低,而且专利一经申请授权就很难再作弥补。很遗憾的是,我国有相当比例的专利是没有经过培育的专利。高价值专利培育的主要环节,大学、科研院所与企业有所不同,大学院所主要涉及预测预研,专利布局、高效研发、发明筛选、发明培育、专利撰写、专利确权、专利营销、专利评估,许可谈判等。其中哪一个环节出问题,高价值专利就培育不出来。当然是不是高价值专利最终是要由市场来决定,但有一点是肯定的,经过严格培育高价值专利成功的几率一定会大大提高。就像大学对人才培养的作用一样,虽然有比尔盖茨这样的例外。

另外企业、高校、研究机构和专利运营公司培育高价值专利的模式是不同的,因为时间关系这部分内容我们以后讨论。

高价值专利培育需要科技创新体系和专利体系的密切结合,我们国家不太讲专利体系,其实科技创新没有专利体系配合是不行的。首先是科技部门与专利部门要密切配合,部门之间互相排斥工作不够配合一直是我们的弱点,由于行政级别的原因,科技部门喜欢向知识产权部门派干部,其实从工作需要出发,科技部门更应从知识产权部门抽调干部加强科技创新中的知识产权工作,这对加快建设科技强国和知识产权强国肯定有很多帮助。

另外高价值专利培育对人才的要求包括对科技工程师与专利工程师要求很高,大家都必须向对方跨界,并且同心协力注重专利创新全过程的培育,只有这样才可能源源不断地培育出高价值专利。这个就是我的观点,可能跟昨天有些嘉宾的观点不一样,他们认为高价值专利是打官司打出来的,但事实上我国法院专利案子每年大幅增加,但高价值专利增长还是很少。很多专利到了法院就经不起打,之所以经不起打很重要的原因就是前面专利培育工作没有做好。所以高价值专利单靠打是不够的,还要重视培育。高价值专利培育单靠专利体系或创新体系是不够的。所以我一直大声呼吁大家都来重视高价值专利培育工作,特别是科技部门和专利部门要共同配合同心协力做好培育高价值专利的试点示范工作。

谢谢大家。

作者丨朱宇(江苏省科技创新协会会长、江苏知识产权研究院院长)

编辑丨七弦琴

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